习近平总书记指出：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子”“要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来”。党的十八大以来党中央对坚持和完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督作出了部署。这是以习近平同志为核心的党中央着眼党的全面领导、长期执政和国家长治久安作出的重大制度安排。

有权必有责、用权受监督，是权力运行的基本原则。撤市设区以来，奉化区针对基层权力运行欠清欠明、干部作风偏松偏软、监督管理较粗较疏、服务群众不优不实等问题，紧盯小单位决策、小资金使用、小项目实施、小组织管理、小职责履行和“最多跑一次”等工作内容，积极探索基层单位“五小一跑”权力清单制度，明晰权力边界，规范工作流程, 压减权力行使的任性空间，消除权力监督的真空地带。2020年以来，在前期“五小一跑”和村级小微权力清单工作的实践基础上，持续强化制度创新、延伸扩面，升级打造“清廉奉化”基层权力监督指引，重点围绕清单晒起来、流程走起来、数据跑起来、监督紧起来、治理强起来等“五个起来”部署，构筑起全区机关、站所、村居、学校、医院、企业等各领域全覆盖的基层权力立体化全链条监督体系，着力实现政治生态更清明、经济生态更清净、社会生态更清朗、文化生态更清新、自然生态更清丽等“五个更清”，推动基层治理体系治理能力现代化。