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扫黑除恶 应知应会(一)
  来源:fhjw 发布时间:2019-03-27 浏览次数:  
 

    为深入开展和强力推进扫黑除恶专项斗争的宣传工作,根据区扫黑办的统一部署,我们精心编辑了扫黑除恶相关基本知识问答,可供大家学习参考!小编在此呼吁:让我们同心同德、群策群力,为坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗提供坚强纪律保障,为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作出应有贡献

 

    一、什么是“扫黑除恶”?

    “扫黑除恶”一词来源于中共中央、国务院在20181月发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。对比过去,这次“扫黑”比“打黑”更加全面深入,是由党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。

 

    “扫黑除恶”与“打黑除恶”一字之差,意味着在广度、深度、力度方面提出了更高的要求,彰显了党中央除恶务尽,坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。

 

      二、扫黑与打黑有什么区别?

    “打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

 

    三、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么?

    1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;

 

    2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;

 

    3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

 

    四、扫黑除恶的第一责任人、直接责任人、行业监管责任人是什么?

各级党委和政府主要负责同志是第一责任人,各级政法机关主要负责同志是直接责任人,各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。

 

    五、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么?

既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

 

    六、扫黑除恶对涉黑涉恶问题突出地区、行业、领域追责方式是什么?

严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题的突出地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他责任人严肃追责,绝不姑息。严格落实行业监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。

 

    七、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?

专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关伟大斗争进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实现。

 

    八、扫黑除恶专项斗争的工作目标是什么?

人民群众安全感、满意度明显提升,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,基层组织建设水平明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除,社会环境明显净化;基层社会治理能力明显提升。涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

 

    九、中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是什么?

打击黑恶势力犯罪要坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。

 

    十、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?

坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠人民群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

 

    十一、这次开展扫黑除恶专项斗争时间是多长?

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署,自2018年初开始,至2020年底结束,为期三年。

 

    十二、新一轮扫黑除恶专项斗争的重点是什么?

习总书记指出开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。

 

    十三、浙江省扫黑除恶实施步骤是什么?

2018年,制定行动方案,召开扫黑除恶电视电话会议,正式启动专项斗争,全面动员部署,扎实开展扫黑除恶。2019年,持续推动专项斗争深入开展,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤和“保护伞”,人民群众安全感、满意度得到明显提升。2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,基层组织建设的环境明显优化,基层社会治理水平显著提高,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

 

    十四、什么是黑社会性质的组织?

    根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

 

    (1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;

 

    (2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

 

    (3)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

 

    (4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容,称霸一方,在一定区域内或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

 

    十五、什么是“恶势力”?

    “恶势力”是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。 “恶势力”具有如下特征:

 

    一是组织特征。人数较多(一般为三人或三人以上),纠集者相对固定,团伙成员中至少有二人以上一起共同作案三次以上。

 

    二是行为特征。违法犯罪活动一般表现为强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、故意毁坏财物、故意伤害等违法犯罪活动,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等违法犯罪活动。

 

    三是社会危害特征。在一定区域或行业内形成威慑势力,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为严厉的社会影响。

 

    十六、什么是“软暴力”?

 

    暴力、威胁色彩虽不明显,但实际是以组织的势力、影响和犯罪能力为依托,以暴力威胁的现实可能性为基础,足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生产、工作、生活的手段,属于《刑法》第二百九十四条第五款第()项中的“其他手段”,包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。

 

    十七、重点打击的 “黑恶势力”有哪些?

    (1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

 

    (2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

 

    (3)利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

 

    (4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

 

    (5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

 

    (6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

 

    (7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

 

    (8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

 

    (9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

 

    (10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

 

    (11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

 

    同时,坚决深挖黑恶势力“保护伞”。 

 
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